一、我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現狀
1、新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增長(cháng)迅速，但總量仍較少
隨著(zhù)中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，消費者購車(chē)剛性需求旺盛，汽車(chē)保有量呈快速增長(cháng)趨勢。近年來(lái)，新能源汽車(chē)的快速發(fā)展有目共睹：2014年以來(lái)，我國新能源汽車(chē)產(chǎn)量呈現爆發(fā)式增長(cháng)，新能源汽車(chē)占比穩步上升。2016 年，中國新能源汽車(chē)累計生產(chǎn)51.7 萬(wàn)輛，銷(xiāo)量達50.7 萬(wàn)輛，成為************個(gè)基本完成產(chǎn)業(yè)既定發(fā)展目標的國家。從保有量來(lái)看，中國新能源汽車(chē)保有量達109萬(wàn)輛，與2015年相比增長(cháng)86.9%。其中，純電動(dòng)汽車(chē)保有量為74.1萬(wàn)輛，占新能源汽車(chē)總量的67.98%，與2015年相比增長(cháng)223.19%。粗略估算，若要實(shí)現《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》提出的2020年新能源汽車(chē)保有500萬(wàn)輛的目標，我國新能源汽車(chē)的年銷(xiāo)量增長(cháng)率要保持近100%的水平。
2、政府大力扶持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)
加快推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，既利于節能減排，又可促進(jìn)中國汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續發(fā)展。2014年以來(lái)，國家及地方關(guān)于新能源汽車(chē)的利好政策頻頻出臺。
隨著(zhù)近幾年霧霾的加劇及人們對環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注，2012年政府《節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2012-2020年）》正式發(fā)布；該方案制定的總體目標依然是實(shí)施新能源汽車(chē)“純電驅動(dòng)”技術(shù)轉型戰略；完善電動(dòng)汽車(chē)“三縱三橫”技術(shù)體系和新能源汽車(chē)研發(fā)體系，升級新能源汽車(chē)動(dòng)力系統技術(shù)平臺；抓住新能源、新材料、信息化科技帶來(lái)的新能源汽車(chē)新一輪技術(shù)變革機遇，超前研發(fā)下一代技術(shù)；到2020年，建立起完善的電動(dòng)汽車(chē)動(dòng)力系統科技體系和產(chǎn)業(yè)鏈，為2020年實(shí)現新能源汽車(chē)保有量達到500萬(wàn)輛提供技術(shù)支撐。隨后幾年，密集的政策支持，體現了政府對新能源汽車(chē)發(fā)展的決心。
3、企業(yè)主導技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
我國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本是“政府+市場(chǎng)”型的發(fā)展模式：政府積極參與、支持新能源汽車(chē)的研發(fā)及市場(chǎng)推廣，帶動(dòng)新能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)，努力達到量產(chǎn)并成功推向市場(chǎng)的模式。
二、我國新能源汽車(chē)發(fā)展中存在的問(wèn)題
1、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略不明確
目前，我國出臺了《新能源汽車(chē)生產(chǎn)準入管理規則》對新能源汽車(chē)的生產(chǎn)準入管理進(jìn)行規范，在《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》中也涉及到了新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的短期目標和任務(wù)。然而，一系列相繼出臺的政策都缺少一定的戰略高度，缺少對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體規劃。缺少發(fā)展重點(diǎn)，發(fā)展路線(xiàn)不明確，勢必會(huì )分散有限資源，使整個(gè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒(méi)有明確方向。
此外，新能源汽車(chē)技術(shù)標準也亟待完善。我國目前出臺的新能源汽車(chē)標準主要對新能源汽車(chē)的測試、性能和安全方面做了基本的規定，但仍有許多方面需要完善：如電池壽命的考核評定等。電池的考核評定是推廣新能源汽車(chē)的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。缺少統一的標準和集體的鼓勵政策，企業(yè)投入資金研發(fā)新能源技術(shù)會(huì )因缺乏具體政策、標準的指導而無(wú)可適從。
2、新能源汽車(chē)核心技術(shù)水平仍然不高
我國的汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)從上世紀90年代起開(kāi)始著(zhù)手新能源汽車(chē)的研發(fā)，時(shí)至今日，我國新能源汽車(chē)技術(shù)水平有了很大提高。但是整體來(lái)看，我國新能源汽車(chē)核心技術(shù)水平還是落后于國際先進(jìn)水平。純電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)在當前的發(fā)展過(guò)程中亟需解決的是電池問(wèn)題。目前新能源汽車(chē)電池成本高，在續航能力、安全性、充電時(shí)間等方面都無(wú)法滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求，消費者在是否選擇新能源汽車(chē)的問(wèn)題上存在頗多顧慮，一旦失去價(jià)格補貼等優(yōu)惠政策的支撐，新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量很難提升。電池技術(shù)是否能夠取得突破，是決定新能源汽車(chē)發(fā)展的根本問(wèn)題。
為推動(dòng)電池研發(fā)步伐的加快，國家應適當調整政策補貼的重點(diǎn)。目前新能源汽車(chē)的補貼方向在于整車(chē)制造企業(yè)，而忽視了電池制造企業(yè)。針對目前新能源汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵癥結，政府應加大對電池研發(fā)、制造企業(yè)的支持力度。
3、政策依賴(lài)明顯，用車(chē)環(huán)境有待提升
目前，我國新能源汽車(chē)的推廣有明顯的政策依賴(lài)性。
此外，我國新能源汽車(chē)的配套設施尚不完善，充電站、充電樁等設施缺乏，用戶(hù)對于充電設施的擔憂(yōu)是如今制約新能源汽車(chē)發(fā)展的瓶頸之一。加大對充電設施的建設，讓消費者買(mǎi)得著(zhù)車(chē)，用得著(zhù)電是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
三、我國新能源汽車(chē)未來(lái)發(fā)展趨勢
1、純電動(dòng)汽車(chē)將會(huì )成為未來(lái)大方向
當前，我國重點(diǎn)扶持純電動(dòng)汽車(chē)，但業(yè)內也存在質(zhì)疑的觀(guān)點(diǎn)，部分業(yè)內人士表示在新能源汽車(chē)的發(fā)展過(guò)程中，混合動(dòng)力是不可或缺的一個(gè)發(fā)展階段。但綜合中國的能源結構和國外發(fā)展現狀進(jìn)行分析，混合動(dòng)力車(chē)型迎來(lái)爆發(fā)性發(fā)展機遇的可能性并不大，堅持走純電動(dòng)的路線(xiàn)才是我國既定的國策和長(cháng)期的戰略。倘若學(xué)習日本走混合動(dòng)力路線(xiàn)，便無(wú)法繞開(kāi)技術(shù)專(zhuān)利的壁壘，便會(huì )從源頭上受制于人，難以實(shí)現獨立發(fā)展。而進(jìn)行純電動(dòng)汽車(chē)的探索，我國同日本、歐美等發(fā)達國家站在同一起跑線(xiàn)上，雖仍存在很多技術(shù)和市場(chǎng)的問(wèn)題，但部分自主車(chē)企的新能源汽車(chē)已經(jīng)開(kāi)始逐漸打破地方保護主義的藩籬，我國的純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展正在慢慢走向成熟。
2、配套設施不斷完善，新能源汽車(chē)繼續保持增長(cháng)勢頭
國務(wù)院在2015年9月29日召開(kāi)的會(huì )議上，要求以更大力度推動(dòng)充電樁的建設，明確提出中國新建的小區100%要建充電樁，原來(lái)的公共場(chǎng)所要10%的增加充電樁的配置，新目標是每2000輛車(chē)一定要保證有一個(gè)充電樁。由國家能源局完成的《電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設規劃》草案中提出，到2020年國內充換電站數量達到1.2萬(wàn)個(gè)，充電樁達到450萬(wàn)個(gè)；電動(dòng)汽車(chē)與充電設施的比例接近標配的1：1。國家863計劃節能與新能源汽車(chē)重大項目監理咨詢(xún)專(zhuān)家組組長(cháng)王秉剛預計，“到2020年國內充電樁（站）市場(chǎng)規模將超10000億元?！笨紤]到目前我國較低的新能源汽車(chē)基數，隨著(zhù)新能源汽車(chē)扶持充電設施等基礎生態(tài)環(huán)境的不斷完善，未來(lái)幾年我國新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量有望維持倍速以上的增長(cháng)。
不管從企業(yè)還是政府的表現來(lái)看，對于新能源汽車(chē)的重視程度是前所未有的，企業(yè)和政府發(fā)展新能源汽車(chē)的決心也是前所未有的。所以，相信中國新能源汽車(chē)的市場(chǎng)前景是光明的，在傳統動(dòng)力汽車(chē)方面中國始終落后于國外車(chē)企，但是在新能源汽車(chē)方面中國車(chē)企已經(jīng)看到其發(fā)展潛力。相信在新能源汽車(chē)領(lǐng)域，中國車(chē)企能夠與國外車(chē)企一較高下。
作者：山西成功汽車(chē)制造有限公司 李文軍
